Evasão de divisas

O aumento do valor pago à energia elétrica gerada pelo "lado" paraguaio da usina de Itaipu pode ser considerado uma evasão de divisas?
Vejamos: o Paraguai fez alguma alteração na usina que incrementasse (agregasse) valor à energia "gerada em seu lado"?
O Paraguai já pagou os US$ 12 bilhões que devia ao Brasil pela construção de "seu lado" da usina? Não. Inclusive, o Brasil quer perdoar a dívida.
Realmente, não consigo entender.
A não ser que imaginemos que parte do dinheiro pago a mais, todo ano, vá parar como comissão em uma conta numerada nas Caimãs, de alguém que esteja concedendo tantas benesses ao governo paraguaio...